本文摘要：云南省公布了基础设施双十根本性工程，这项工程总投资大约3.6万亿元，主要是探讨基础设施领域，还包括铁路、公路、跨境电网等十大工程。

云南省公布了基础设施双十根本性工程，这项工程总投资大约3.6万亿元，主要是探讨基础设施领域，还包括铁路、公路、跨境电网等十大工程。在新冠肺炎疫情冲击和经济上行压力下，各省份最近密集发售可观投资计划。不仅如此，发售新一轮大规模基础设施的呼声也在大大快速增长。

7省发售25万亿重点项目2月23日，在云南省新冠肺炎疫情防控工作第十五场新闻发布会上，云南省发改委固定资产投资处长郭金华回应，2020年，云南将发售525个重点项目，总投资大约5万亿元，2020年计划已完成投资4400多亿元。在新冠肺炎疫情防控关键阶段公布投资计划的省份不只云南。自春节后各地相继停工以来，多个省份公布了2020年的重点项目投资计划。

2月20日，河南省公布980个2020年重点建设项目，总投资3.3万亿元，2020年计划已完成投资8372亿元，涵括了产业转型发展、创意驱动、基础设施、新型城镇化、生态环保、民生和社会事业六大领域。2月25日，福建省发改委公布了《关于印发2020年度省重点项目名单的通报》，确认2020年度福建省重点项目1567个，总投资3.84万亿元。其中开建项目1257个，总投资2.97万亿元，年度计划投资5005亿元;以备项目310个，投资0.87万亿元。

而在春节前，四川、重庆、陕西和河北等省份早已公布了本年度重点项目投资计划。2020年，四川省重点项目700个，计划总投资大约4.4万亿元，年度预计投资6000亿元以上;重庆市重大项目1136个，总投资2.6万亿元，年度计划已完成投资3476亿元;陕西省重点项目600个，总投资3.38万亿元，年度投资5014亿元;河北省重点项目536个，总投资1.88万亿元，年计划投资2402亿元。

从这7个省份发布的重点项目投资计划来看，总投资相似25万亿元，2020年度计划已完成投资也将近3.5万亿元。另外，全国其他省份发布了重点项目表格，但是没发布投资总额，还有一些省份明确数据过于详尽。比如，浙江省发改委有关负责人拒绝接受媒体专访时回应，为了解前进长三角一体化发展战略落地实施，承托根本性标志性工程实行，浙江未来将重点前进200多个重大项目建设，总投资超强2万亿元，2020年计划投资大约3000亿元。重庆综合经济研究院院长易小光向第一财经记者回应，投资夹住经济快速增长是中国经济的一个特点。

各地启动的这些投资项目并非针对疫情而来的，是在年度计划中就有所决定的。当然，针对疫情的冲击，各地认同不会在一些公共基础设施建设上更为推崇。

事实上，在各地专责疫情防控和经济社会发展的各类会议上，大位投资作为最重要政策工具被突显出来。从重点项目停工复产的工程进度前进到各类要素的供给，以及应付疫情的政策措施中，各地都强力大位投资。

2月28日，四川省委开会常委会会议暨省委应付新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组第六次会议，拒绝探讨三驾马车精准发力，充分发挥投资的关键作用，抢抓政策窗口希望不断扩大政府投资，造就不断扩大社会投资。专家建议发售新的基础设施当下，以不断扩大基础设施规模平稳投资进而夹住经济快速增长的思路再度受到注目。比如，恒大经济研究院院长任泽平最近就建议启动新一轮基础设施。任泽平指出，对冲疫情和经济上行最简单有效地的办法还是基础设施，发售新的基础设施，有助大位快速增长、大位低收入，获释中国经济快速增长潜力，提高长年竞争力。

在此次新冠肺炎疫情之前，中国在1997年的亚洲金融危机、2003年的非典疫情、2008年的国际金融危机时，都采行了大规模不断扩大基础设施建设来应付。对于启动大规模的投资应付危机，四川省决策咨询委员会宏观组副组长王小刚向第一财经回应，这是类似情况下的类似措施，可以尽早把经济完全恢复一起，而且疫情体现了我们不存在的短板，补短板是较为具体的投资方向。中共中央政治局会议也认为，大力的财政政策要更为大力有为，充分发挥好政策性金融起到。

务实的货币政策要更为灵活性有助于，减轻融资难融资喜。会议特别强调，要大力不断扩大有效地市场需求，增进消费回补和潜力获释，充分发挥好有效地投资关键作用，增大新的投资项目动工力度，减缓开建项目建设工程进度。

疫情暴露出我们在社会管理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域还不存在一些短板弱项。短板就是下一步投资快速增长潜力所在，就是发展空间所在。我们将以更大力度、更为精准地补短板、高低项，提升经济发展质量和效益。

国家发展改革委秘书长丛亮2月24日在国务院自卫联控机制新闻发布会上回应。在云南省新冠肺炎疫情防控工作第十五场新闻发布会上，云南省就公布了基础设施双十根本性工程，这项工程总投资大约3.6万亿元，主要是探讨基础设施领域，还包括铁路、公路、跨境电网和智能电网、5G网络仅有覆盖面积、多式客货物流网十大工程。

不过，任泽平指出，启动新一轮基础设施，关键在新的，要用改革创新的方式推展新一轮基础设施建设，而不是非常简单轻走老路。比如要调整投资领域，在补足铁路、公路、轨道交通等传统基础设施的基础上大力发展5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基础设施。易小光也指出，投资是大位快速增长的抓手，但是投资结构要求了未来的供给结构，是结构能否优化的最重要方面。

当前阶段的投资夹住和以前的投资劳动是有区别的，关键在于如何不断扩大有效地投资。因此他指出，不断扩大投资要侧重填补中国经济的短板，最重要的是增进经济高质量发展的短板。以及我们确认的发展方向所必须推展的基础设施可以必要落后建设，从而塑造成新的经济发展的硬件环境，引导经济快速增长。

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